Segundo o vice-prefeito Raul Henry, as sucessivas interrupções na reforma do Santa Isabel foram provocadas, principalmente, pela interferência dos técnicos do Iphan e auditores do TCE. O que Raul chama de “tempo da burocracia”, é o período entre março de 98 e dezembro de 99, quando o vice-prefeito teve de trazer ao Recife a presidência nacional do Iphan para poder liberar as obras embargadas, há seis meses, pelos técnicos regionais do Iphan, sob a alegação de que a prefeitura deveria modificar o projeto.

Encerrada a polêmica com o Iphan, as obras novamente foram interrompidas pelos auditores do TCE. Em duas ocasiões eles exigiram que o edital de licitação da 2ª etapa fosse refeito, o que atrasou as obras em mais seis meses. Ao todo, a burocracia parou a reforma durante um ano e nove meses, já que a prefeitura teve de respeitar o prazo legal para as concorrências e para analisar as contestações das empresas rejeitadas.

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