TRATADO PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UN ESTATUTO DE EMPRESAS BINACIONALES ARGENTINO-BRASILENAS

El Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la República Federativa del Brasil, considerando;

El proceso de integración y cooperación económica entre la República Argentina y la República Federativa del Brasil, iniciado en 1986 con la firma del Acta para la Integración Y Cooperación Económica Argentino-Brasileña y la celebración. El 29 de noviembre de 1988, del Tratado de Integración, Cooperación y Desarrollo que consolida dicho proceso;

La aprobación del Tratado por ambos congresos el 16 de agosto de 1989 y su posterior entrada en vigor;

El objetivo prioritario de promover la integración y complementación a nivel de empresas para asegurar el érite del referido proceso;

Acuerdan el siguiente Estatuto:

ARTÍCULO I
Definiciones

1. Los Estados partes establecen el Estatuto que regulará las empresas de carácter binacional que se constituyan de conformidad al mismo.

2. A los efectos del presente Estatuto, se entiende por Empresa Binacional Argentino-Brasileña -en adelante "Empresa Binacional"- aquella que cumpla simultáneamente con las siguientes condiciones:

a) que, por lo menos, el 80 % del capital social y de los votes pertenezca a inversores nacionales de la República Argentina y de la República Federativa del Brasil, asegurándoles el control real y efectivo de la Empresa Binacional;

b) que la participación del conjunto de los inversores nacionales de cada uno de los países sea de, por lo menos, el 30 % del capital social de la Empresa; y

c) que el conjunto de los inversores nacionales de cada uno de los paises tenga derecho a elegir por lo menos un miembro de cada uno de los órganos de la administración Y un miembro del órgano de fiscalización interna de la Empresa.

3. Se consideran inversores nacionales:

a) las personas fisicas domiciliadas en cuaiquiera de los dos países;

b) las personas jurídicas de derecho público de cualquiera de los dos países;

c) las personas juridicas de derecho privado de cua!quiera de los dos paises, en las cuales la mayoria del capital social y de ios votes, y el control administrativo y tecnologico efectivo, sea detentado, directa o indirectamente, por los inverseres indicados en los incisos a o b arriba mencionados.

4. Las personas juridicas a las que se refiere el inciso c del párrafo 2 de este artículo, sea que estén domiciliados en la República Argentina o en la República Federa!iva del Brasil. conforn?arán, a los efectos de lo dispuesto en el inciso b del párrafo 1 de este articulo, el conjunto de los inversores nacionales del pais al que pertenecen sus controladores.

5. Los aportes de capital del Fondo de Inversión, al que se refiere el Protocolo 7 del Programa de Integración y Cooperación Económica entre la República Argentina y la República Federativa del Brasil, se considerarán efectuados por inversores nacionales, a los fines del cómputo de participaciones previsto en este articulo.

6. Las inversiones en las empresas binacionales de personas fisicas o juridicas que no posean las caracteristicas nencionadas en el párrafo 2 del presente articulo no serán considsradas. a los efectos de este Estatuto, como realizadas por inversores nacionales.

ARTÍCULO II
Objeto

Las empresas binacionales podrán tener como objeto cualquier actividad económica permitida por la legislación del pais de su sede, salve las limitaciones establecidas por disposición constitucional.

ARTÍCULO III
Forma jurídica

1. Las empresas binacionales tendrán sede, necesariamente, en la República Argentina o en la República Federativa del Brasil y revestirán una de las formas jurídicas admitidas por la Irgislación del pais elegido para la sede social, debiendo agregar a su denominación o razón social las palabras "Empresa Binacionais Argentino-Brasileña" o las iniciales "E.B.A.B." o "E.B.B.A."

2. Cuando la forma escogida fuese la de sociedad anónima, las respectivas acciones serán obiicatoriamente nominativas, no trans!eribles por endoso.

3. Las empresas binacionales con sede en uno de los paises podrán establecer en el otro sucursales, filiales o subsidiarias, observando las respectivas legislaciones nacionales en cuanto a objeto, forma y registro.

ARTÍCULO IV
Aportes

1. Podrán realizarse ]os siguientes aportes de capital a la Empresa Binacional:

a) aportes en moneda local del pais de origen de las inversiones;

b) aportes en moneda de libre cúnvertibilidad;

c) apartes en bienes de capital y equipamientos de origen argentino y lo brasileño, sin cobertura cambiaria en el pais receptor;

d) otros apartes permitidos por la legislación de cada pais; y

e) bienes de capital y equipamientos originarios de terceros paises, en la medida en que hayan sido internados en la RepUblica Argentina o en la República Federativa del Brasil hasta la fecha de la firma del presente Estatuto. y que se integren al capital social hasta dos a~os después de su entrada en vigor. A partir de esta última fecha los bienes de capital y los equipamientos originarios de terceros países estarán sujetos al tratamiento tributario vigente en la República Argentina y en la República Federativa del Brasil.

2. Verificado el cumplimiento de los requisitos constitutivos de la Empresa Binacional -conforme lo establece el artículo VIII del presente Estatuto- la autoridad de aplicación del pais de la sede emitirá un certificado provisorio en el cual constará necesariamente el monto del capital social y la naturaleza y porcentaje de los respectivos aportes.

3. Mediante la presentación del certificado provisorio indicado en el párrafo anterior ante la autoridad de aplicación del otro país, se autorizará automáticamente la transferencia de los aportes de capital que estuvieren individualizados en dicho certificado.

4. Una vez integrado el capital social, la autoridad de aplicación del pais de la sede extenderá el certificado Definitivo y comunicará dicho acto a la autoridad de aplicación del otro país.

5. A los efectos de lo dispuesto en el inciso c del párrafo 1 del presente artículo, ambos gobiernos tomarán las providencias necesarias para que el ingreso de los aportes allí mencionados se haga en sus respectivos territories al amparo de los acuerdos bilaterales sobre comercio firmados entre la República Argentina y la República Federativa del Brasil en el ámbito de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), de manera de eximirlos de cualquier restricción arancelaria (sea tributaria, administrativa. cuantitativa, u otra), en los términos de la legislación nacional aplicable en ambos países para el ingreso o egreso de tales aportes.

ARTÍCULO V
Tratamiento

1. Las empresas binacionales tendrán en el pais de su actuación el mismo tratamiento establecido o que se establezca para las empresas de capital nacional de ese pais, aun cuando la mayoria dei capital social pertenezca a inversores del otro pais. según lo establecido en el artículo 1 del presente Estatuto, en materia de:

a) tributación interna;

b) acceso al crédito interno;

c) acceso a incentives o ventajas de promoción industrial, nacional, regional o sectorial; y

d) acceso a las compras y contratos del sector público.

2. Los bienes y sen/icios producidos por las empresas binacionales gozarán de tratamiento prioritario, equiparado al de las empresas de capital nacional, en la instrumentación por ambos gobiernos de las iniciativas biiaterales desarrolladas en el contexto del proceso de integración y cooperación económica.

3. El tratamiento previsto en este artículo alcanza a las sucursales, filiales y subsidiarias de las empresas binacionales, observando las reglas del articulo I del presente Estatuto cuando corresponda.

ARTÍCULO VI
Transterencias al exterior

1. Los inversores de cada uno de los paises en una empresa binacional establecida en el otro país tendrán derecho, luego del pago de los impuestos que corresponda, a transferir iibremente a los respectivoF paises de origen las utilidades provenientes de su inversión, en la medida en que sean distribuídas entre sus inversores proporcionalmente de acuerdo a lo previsto en el articulo I. párrafo 2, del presente Estatuto, y a repatriar sus participaciones en el capital social, observadas, en esta última hipótesis, las disposicicnes legales aplicables en cada país. Igual derecho corresponderá a las sucursales, filiales y subsidiarias de empresas binacionales respecto de sus utilidades netas.

2. Aun en caso de dificultades en los pages externos, los gobiernos de ambos países no aplicarán restricciones a los inversores en empresas binacionales para la libre transferencia de las utilidades netas que les correspondan.

ARTÍCULO VII
Transferencias de personal

Los gobiernos tomarán las medidas necesarias para facilitar la movilidad entre ambos países del personal empleado por las empresas binacionales, incluyendo:

a) facilidades para obtener la autorización de permanencia temporaria o definitiva; y

b) reconocimiento reciproco de titulos profesionales.

ARTÍCULO VIII
Procedimiento

1. A los efectos de obtener el certificado provisorio previsto en el articulo IV del presente Estatuto, los inversores en las empresas binacionales deberán presentar ante la autoridad de aplicación del pais sede a la que se refiere el articulo IX, los siguientes documentos:

I. Un acuerdo que estipule las condiciones en que se constituirán y operaran dichas empresas binacionales, que incluya obligatoriamente información sobre los siguientes puntos:

a) objetivos y programas de actividades de la Empresa Binacional;

b) estructura del capital social;

c) nombre, nacionalidad y domicilio de los socios;

d) naturaleza y valor de los respectivos aportes al capital de la Empresa Binacional;

e) distribución de funciones y cargos de administración entre los inversores de cada país;

f) reglas para la distribución de los beneficios de la Empresa Binacional;

g) reglas para las operaciones comerciales entre los inversores y su Empresa Binacional;

h) reglas de preferencia para los cases de venta de acciones y aumento de capital social;

i) reglas sobre liquidación de la Empresa Binacional; y

j) reglas para la solución de controversias que incluyan la elección del foro a esos efectos.

II. Copia del proyecto del estatuto social o del contrato social de constitución de la Empresa Binacional.

2. La autoridad de aplicación del país de constitución de la Empresa Binacional emitirá el certificado Definitivo al que se refiere el articulo IV del presente Estatuto, mediante la presentación, por los interesados, de los siguientes documentos:

a) comprobante de inscripción del contrato constitutive de la empresa en el registro correspondiente;

b) comprobante de integración del capital social;

c) copia del estatuto o del contrato social de la empresa o documento equivalente; y

d) declaración jurada de los directores o socios gerentes, según el caso, en la que conste que la composición del capital social de la empresa cumple con las reglas establecidas en el artículo I del presente Estatuto.

3. El certificado Definitivo asegurará el goce de los beneficios previstos en este Estatuto.

4. Solamente las empresas que cumplan con los requisitos y formalidades establecidas en este Estatuto podrá utilizar la denominación de "Empresa Binacional Argentino-Brasilena'' conforme a lo previsto en el párrafo I del articulo III.

5. La transferencia de acciones o participaciones en las empresas binacionales exigirá el previo consentimiento de la autoridad de aplicación del pais de la sede, a fin de controlar el cumplimiento de las condiciones establecidas en el artículo I del presente Estatuto.

ARTÍCULO IX
Autoridad de aplicación

1. La autoridad de aplicación del país de ia sede tendrá a su cargo las funciones de certificación de la constitución y funcionamiento de las empresas binacionales, conforme lo establecido en el articulo VIII, y demás artículos conexos del presente Estatuto.

2. La autoridad de aplicación de cada país Ilevará y mantendrá actualizado un registro de empresas binacionales de ambos paises, de consulta pública.

3. La autoridad de aplicación, cuando fueren comprobadas infracciones a este Estatuto o a la legislación del respective pais cometidas por una Empresa Binacional, podrá dejar sin efecto la calificación de binacional de dicha empresa, y notificará a la autoridad de aplicación del otro pais. En este caso, la empresa perderá el derecho a ampararse en las disposiciones del presente Estatuto, a partir del momento en que haya ocurrido la infracción, sin perjuicio de otras sanciones legales aplicables.

4. La autoridad de aplicación de cada pais será designada en el plate de treinta días de la entrada en vigor del presente Estatuto, por los respectivos Ministros de Relaciones Exteriores. debiendo recaer dicha designación en un órgano o entidad ya existente de sus respectivas administraciones centrales.

ARTÍCULO X
Implementación del Estatuto de Empresas Binacionales

1. Constitúyese por el presente Estatuto un Comité Binacional Permanente de Implementación y Seguimiento del Estatuto de Empresas Binacionales, integrado por dos representantes del sector pliblico de cada Estado parte -debiendo ser uno de ellos del Ministerio de Relaciones Exteriores y el otro de la autoridad de aplicación - y por dos representantes del sector privado de cada uno de los dos paises.

Los representantes del sector privado tendrán un mandate de dos años renovable en dos oportunidades. Cada representante tendrá un suplente.

2. El Comité desarrollará sus actividades en cada uno de los países, y se reunirá con un periodicidad de seis meses o a instancias de una de las partes.

3. El Comité tiene a su cargo impulsar y supervisar la implementación y la plena vigencia y eficacia en ambos paises de medidas que faciliten la formación y funcionamiento de empresas binacionales y que garanticen el pleno acceso a los beneficios otorgados por el presente Estatuto.

4. Asimismo, el Comité actuará como órgano de consulta de los gobiernos nacionales respecto a toda cuestión que suscite la instrumentación y la aplicación del Estatuto, teniendo a su cargo la interpretación del contenido y alcanse de sus disposiciones.

5. El Comité establecerá su propio Reglamento de funcionamiento durante su primera reunión, la que deberá efectuarse, a más tardar, a los 60 dias de la entrada en vigor del presente Estatuto.

ARTÍCULO XI
Entrada en vigor

El presente Estatuto entrará en vigor en la fecha en que se intercambien los respectivos instrumentos de ratificación.

ARTÍCULO XII
Vigencia y denuncia

1. El presente Estatuto tendrá una duracián indefinida.

2. El presente Estatuto podrá ser denunciado por cualquiera de los Estados partes por vía diplomática. La denuncia surtirá efectos un ano después de la fecha de notificación de la misma al otro Estado parte.

ARTÍCULO XIII
Disposición transitoria

Los gobiernos de la República Argentina y de la Repliblica Federativa del Brasil revisarán en el plate de cuatro meses, a partir de la entrada en vigor del presente Estatuto. el Convenio entre la Repliblica Argentina y la República Federativa del Brasil para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal con Respecto a los Impuestos sobre la Renta, firmado el 17 de mayo de 1980, para adecuarlo al contenido del presente Estatuto.