Saeb revela limites das atuais reformas na educação

Pelo menos três fatores devem ser considerados ao se avaliar os resultados do último Saeb (Sistema de Avaliação da Educação Básica), que mostrou uma piora geral no desempenho do sistema de ensino básico brasileiro.

Primeiro, não se pode nunca confiar completamente em avaliações educacionais. Elas mostram tendências, mas ainda são instrumentos um tanto imperfeitos.

As variações medidas de 97 para 99 podem ter a ver com mudanças, por exemplo, na amostra (leia a coluna de Gilmar Piolla), ou na composição das provas.

Como as variações não foram muito significativas nesse período - a escala tem 400 pontos -, é preciso tomar cuidado com conclusões precipitadas.

O segundo ponto é que, de fato, a escola brasileira está se popularizando. Uma boa notícia. E, em geral, quando ocorre uma universalização do acesso ao ensino há uma tendência de queda no desempenho médio dos estudantes. Isso já foi observado, por exemplo, nos Estados Unidos.

Muitas das crianças e jovens que estão ingressando hoje nos sistemas de ensino têm pais e mães que não freqüentaram esses sistemas e, portanto, têm um repertório de conhecimentos escolares mais limitado. Eles não têm livros, jornais e revistas em casa.

Terceiro e último: boa parte das redes públicas de ensino do país está implantando a progressão continuada, os chamados ciclos, em que não se reprova o estudante.

É uma medida importantíssima, pois a reprovação, por responsabilizar o estudante pelo fracasso na escola, acoberta a má qualidade do ensino. Como a reprovação - que provoca evasão - está sendo eliminada, mas o ensino ainda não melhorou, é óbvio que o sistema vai ter resultados piores.

Enfim, o Saeb mostra o que todo mundo sabe: a educação básica brasileira apresenta atualmente péssima qualidade. Por outro lado, ela está sendo universalizada e reformas importantes, como os ciclos, estão sendo implantadas.

O problema é que a melhoria da qualidade no ensino exige uma articulação muito maior dessas reformas, com um forte componente de capacitação de professores, e investimento pesado de recursos do Estado e do setor privado.

Faça o download da planilha com os resultados do Saeb 99 (formato Excel)