Sem ranking

Flamarion Maués

Sistema espanhol de análise institucional chega ao Brasil
para agregar qualidade às escolas

O polêmico ranking de escolas, que tirou o sono de muitos pais e educadores, serviu para mostrar que a avaliação é um processo necessário e irreversível. A crítica a esse tipo de "lista das melhores" é que os resultados apresentados são questionáveis e as análises marcadamente quantitativas. Escolas são classificadas por ter mais ou menos professores, computadores ou quadras de esportes. Essas generalizações não levam em conta a eficácia da metodologia ou a especialização do corpo docente, entre outros critérios.

Na busca de alternativas, chegou-se ao Instituto de Desenvolvimento, Investigação e Avaliação Educacional (Idéia), entidade privada de origem espanhola dirigida por Álvaro Marchesi, ex-ministro da Educação daquele país. O Idéia implantou, em 1998, na Espanha - e, recentemente, em Portugal -, um sistema de avaliação diferenciado, envolvendo não apenas conteúd! os, mas também aspectos formativos, como, por exemplo, a imagem que a instituição tem diante de professores, pais e alunos. O Instituto, tanto na Espanha quanto no Brasil, é vinculado às Ediciones SM, uma das principais editoras espanholas, especializada em publicações educacionais, livros infanto-juvenis e paradidáticos.

"Não se pode reduzir a avaliação de uma escola à nota de matemática dos alunos. A educação é bem mais do que isso. Esse processo precisa levar outros fatores em conta", afirma Marchesi, que esteve no Brasil no final de 2002 para lançar o Idéia.

Para ele, é importante que se considere na avaliação o contexto sociocultural de cada escola. Mas o fundamental é entender como se constrói a qualidade, para então se buscar os instrumentos e avaliar. "Ao medir a qualidade de uma escola, devemos considerar cinco pontos: o progresso dos alunos; o projeto da escola; se ela possibilita uma educação ampla, equilibrada e relevante; o grau de satisfação da comunidade! educativa; e o impacto externo da escola", elenca Marchesi.

Para encontrar as respostas dessas questões, o Idéia propõe ouvir alunos, professores e pais por meio de questionários sobre diversos aspectos do funcionamento da escola, como estratégias de ensino, ambiente, atitudes e valores. Os alunos passam também por avaliações de matemática, língua portuguesa e literatura, além de outras habilidades cognitivas.

Myriam Tricate, diretora do Idéia no Brasil, ressalta que o sistema passou por uma completa adaptação à realidade brasileira. Destaca ainda um ponto que julga essencial no Idéia: "Ele é absolutamente confidencial. Somente o corpo diretor da escola tem acesso aos resultados e faz deles o uso que achar mais adequado." Essas informações particulares da escola aparecem ao lado da média das demais escolas que têm características educacionais semelhantes, possibilitando uma comparação "tranqüila e não-agressiva". Nada de ranking.

"O Idéia não é um instrumento ! de marketing para a escola, mas de gestão escolar, de ajuda para a busca de qualidade", explica Myriam. Ela salienta também que os resultados da avaliação são rápidos - entre três e quatro meses após a aplicação dos questionários.
Para que o sistema tenha eficácia, é necessário que exista uma rede de escolas associadas ao Idéia, pois somente assim poderá haver base para a comparação entre uma escola e outras semelhantes. Dessa forma, o Idéia não apresenta uma comparação em relação ao conjunto de todas as escolas, mas somente em relação àquelas que façam parte do mesmo contexto sociocultural. "Não se pode comparar coisas diferentes como se fossem iguais", pondera Marchesi.

É o que pensa também Áureo Monteiro, diretor do grupo Positivo, de Curitiba (SC). "Os valores que levam uma escola a ser boa ou não são muito relacionados à sua realidade sociocultural. Ou seja, em um contexto específico, uma escola pode ser ótima, mas em outro não."
Monteiro levanta uma questão im! portante: "Infelizmente, falta entre nós a cultura da avaliação. É complicado vermos escolas fazendo cursinhos para os alunos se prepararem para o Enem, e, pior ainda, faculdades em que os alunos fazem cursinho para o Provão." Ele acredita que a proposta de avaliação do Idéia representa uma posição de vanguarda. "Medir a qualidade de nossas instituições é fundamental para que a escola possa tomar decisões. Mas é importante que a avaliação faça parte de um processo baseado numa estratégia. Trata-se de ter uma atitude proativa, sem esperar por avaliações externas."

Para Teresa Peres, do Centro de Educação e Documentação para a Ação Comunitária (Cedac), de São Paulo (SP), "colocar a avaliação como uma forma de as escolas refletirem sobre seu andamento, sua relação com pais, comunidade e professores, e com o aproveitamento efetivo dos alunos é excelente". Tereza defende a proposta do Idéia por ser uma abordagem diferente das feitas pela imprensa, pois "visa identificar clara! mente o perfil da escola e contribuir para a sua gestão".

José Ernesto Bologna, da empresa paulistana de consultoria Ethos Desenvolvimento Humano e Organizacional, avalia que a proposta tem pontos positivos inegáveis, mas deveria incluir nas avaliações "a capacidade da gestão da escola de utilizar a própria avaliação para melhorar a instituição". Para ele, "as direções às vezes têm muita dificuldade em utilizar dados da realidade para formular uma estratégia de melhoria. Nesse ponto, é importante que essa avaliação não angustie, não dê a radiografia sem dar o remédio. Ela precisa avançar para oferecer algo mais do que somente a radiografia".

Serviço:
Instituto de Desenvolvimento, Investigação e Avaliação Educacional - Idéia / E-mail: www.ideasm.com.br