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Redução de jornada pode encarecer produção, diz especialista

O ministro do Trabalho Ricardo Berzoini e representantes das centrais sindicais devem retormar em breve as discussões sobre a redução da jornada de trabalho, uma questão polêmica e de difícil consenso. Defendida pelo presidente Luiz Inácio Lula da Silva no início de seu governo, como forma de gerar mais empregos - estudos apontam para a criação de até dois milhões de novas vagas -, a redução da jornada divide opiniões não apenas no Brasil, mas também no exterior.

Em recente entrevista ao jornal inglês "Financial Times", o Ministro das Finanças da França, Nicolas Sarkozy, declarou que a semana de trabalho mais curta (35 horas) adotada no país tornou as empresas francesas menos competitivas e custou bilhões de euros.

Cássio Mesquita Barros, professor de Direito do Trabalho da USP e sócio-diretor do Mesquita Barros Advogados, adverte que "redução de jornada sem redução salarial proporcional vai aumentar os custos de produção". Além do mais, observa "não se pode padronizar jornada de trabalho das pessoas porque esta depende da natureza econômica de cada empresa".

O professor afirma que "o justo anseio de trabalhar menos é antigo e vem desde a época das jornadas excessivas e extenuantes", mas enfatiza que "não existe, na verdade, um horário único na economia do trabalho".

Para ele, "a instituição de um padrão único obrigatório para todas as empresas é artificial e pode não atender às necessidades de trabalho de cada empresa nem à natureza das atividades econômicas. O que a legislação estabeleceu em resposta aos anseios de redução da jornada foram os limites máximos em cada atividade. Por tudo isso, a redução linear decorrente de lei, e não da negociação coletiva para todas as atividades, não tem alcançado bons resultados, pois acaba por gerar aumento dos custos de produção e atrapalhar o desenvolvimento da empresa, com sérias conseqüências para a economia".

No caso da França, a avaliação recente é a de que a redução para 35 horas não gerou novos empregos. Estes, na verdade, surgiram de outras medidas de estimulo à atividade econômica, diz Mesquita Barros.

Ele considera compreensível o desejo de trabalhar menos horas para uma melhor e mais rápida recuperação das energias físicas e mentais, mas assinala que "esse desejo resulta, quase sempre, de trabalho com horas extras muito freqüentes e muitas vezes excessivas. O trabalho extraordinário já está regulado em lei e se limita a duas horas diárias, gerando o pagamento dos salários respectivos com 50% de acréscimo. O que talvez precisa ser melhorado é a fiscalização".

Mesquita Barros observa que a redução efetiva do desemprego depende mesmo é do desenvolvimento econômico. "Se de um ângulo a jornada menor é conveniente ao trabalhador, precisa, de outro, se conciliar com os custos da produção, pois do contrário será o mesmo que `vestir um santo e despir o outro´", afirma.

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