Flaviano Schneider

Os conselhos populares de Saúde (Cops), juntamente com a Gerência dos Cops, da Sesacre, reuniram-se terça-feira no auditório do DABS pra fazer uma avaliação do trabalho feito até aqui, o desenvolvimento dos Cops durante o governo de Jorge Viana e os desafios, diretrizes e metas para o próximo governo. Vários conselheiros fizeram intervenções sobre aspectos variados, mas o que ficou claro foi o entusiasmo com o progresso já alcançado e a certeza de que mais que nunca, no Acre, é a hora e a vez da intervenção popular, com o novo governo da Frente Popular, sob a batuta de Binho Marques.

Na primeira parte do encontro, pela manhã, houve palestra do ex-secretário de Saúde, Cassiano Marques, hoje superintendente do Sebrae, que mostrou sua visão sobre a participação popular no Sistema Único de Saúde (SUS). Convidado especial, Cassiano Marques foi importante para o difícil começo da implantação dos Cops, com seu decidido apoio enquanto secretário de Saúde de fevereiro de 2003 a abril de 2005. Cassiano lembrou que o desenvolvimento dos cops deve-se à vontade política do governador Jorge Viana e do empenho do senador Tião Viana a partir de 2001.

Um dos mais bem sucedidos programas no âmbito dos Cops é o Programa de Dinheiro Direto no Hospital (PDDH) que vem sendo executado pelo cops do Hospital João Câncio de Sena Madureira. Inspirado no Programa de Dinheiro Direto nas Escolas (PDDE) da Secretaria de Educação do estado, Cassiano conseguiu vencer a resistência dos gestores e implantou o PDDH em Sena Madureira o que fez com que a participação popular na gestão do hospital fosse potencializada e o desperdício fosse quase eliminado. Hoje, no Hospital João Câncio não se pensa mais em retornar à condição anterior. No governo Binho, que garantiu promover a descentralização, a expectativa é que mais e mais unidades de saúde do estado passem a ter maior parcela de independência administrativa, através do PDDH.

Os cops são formados por 12 membros usuários e outros 12 membros do próprio hospital, sendo 6 gestores e 6 trabalhadores. Hoje existem no estado 19 cops implantados, com 343 conselheiros investidos nas funções, informa Gilvan Malveira, ex-coordenador da gerência dos Cops pela Sesacre, que hoje é dirigida interinamente por José Antônio Cordovil (Folhinha). Os Cops implantados estão em diferentes graus de excelência na atuação havendo os que estão bem adiantados enquanto outros praticamente ainda não entraram em campo para a peleja.

Gilvan Malveira que ficou cerca de um ano e meio à frente da gerência dos Cops destaca a realização de um encontro em julho de 2005 dos conselheiros de todo o estado. Foi então que os conselhos ficaram mais conhecidos dos gestores e estes passaram a entender melhor qual a utilidade deles. Novas pessoas se juntaram em parceria, e o gabinete do senador Tião Viana ficou mais próximo alavancando o processo. Outro grande momento para ele foi a adesão da Central das Entidades de Saúde (Cades), que passou a incentivar a criação de novos Cops e apresentar soluções, criando os diagnósticos das unidades, apontando os problemas e sugerindo modificações.

Cresce a participação popular

A gerência dos Cops da Sesacre existe para fomentar o surgimento a atuação dos Cops. O encontro de ontem serviu como prestação de contas, feita por José Cordovil. Em 2006, os Cops atingiram o número de 19 e houve três fóruns dos conselhos. A gerência participou da 5ª Conferência Estadual de Saúde Municipal e da 4ª Conferência Estadual de Saúde.

Participou ainda da amostra de experiências exitosas realizada no Fórum Nacional de Saúde e Democracia, promovido pelo Conass no Rio de Janeiro em março deste ano. Participou da Expogest realizado pelo Ministério da Saúde com o tema ‘experiências exitosas na gestão do SUS’ em julho deste ano. Na ocasião, concorrendo com 900 experiências de outros estados, os Cops acreanos ficaram entre os 12 primeiros colocados.

No entender de Cordovil, onde os Cops estão atuando já há conquistas e um deles é o aumento da auto-estima entre os servidores das unidades, mais regularidade no abastecimento, melhoria na qualidade dos produtos adquiridos, transparência na prestação de contas e melhoria no atendimento, garantindo mais satisfação do usuário.

Cades também lucrou com os Cops

A presidente da Cades, Verônica Loureiro, viu como muito produtiva a parceria das 21 entidades ligadas à Cades em relação aos cops, tendo destacado o surgimento dos diagnósticos como um dos principais instrumentos de conhecimento das unidades e de incentivo à participação do usuário. Ela conta que já foram feitos diagnósticos em 04 unidades de saúde: No Huerb, no Hospital da Criança e Maternidade, no Cecon e no Hosmac. Ela enalteceu a pessoa do senador Tião Viana, por ter idealizado o surgimento da Cades e conta que as 21 entidades que dela fazem parte estão com grandes expectativas na saúde em relação ao governo Binho Marques.

Para Verônica, se a Cades foi importante para os Cops, a recíproca também é verdadeira. Os membros das entidades que antes viam as questões de saúde do ponto de vista de sua classe específica, ao entrar no processo dos cops, passaram a ter uma visão mais completa, procurando soluções conjuntas.

A assessora do senador Tião Viana, Selma Maria, destacou o apoio político que a participação popular no SUS tem tido no estado por parte do governador, da Secretaria de Saúde e do gabinete do senador. Para ela, o simples fato de estar acontecendo uma reunião para analisar como será a atuação no próximo governo já é um fato alentador. O normal disse, ela seria os Cops surgirem de uma exigência popular, até lutando contra os gestores, o que não é o caso do Acre onde os próprios gestores fomentam a participação popular. E ainda destacou: Se estamos aqui hoje reunidos, olhando para o futuro é porque o Binho foi eleito. Se fosse outro, talvez estivéssemos aqui hoje fechando as portas.